AVS 21 + 13e rente AVS : ce qui change pour les employeurs en 2026

Deux réformes de l'AVS coup sur coup. AVS 21 est en vigueur depuis le 1er janvier 2024 et déploie ses effets année après année. La 13e rente AVS, acceptée en votation le 3 mars 2024, sera versée pour la première fois en décembre 2026. Pour un employeur de PME, la question est concrète : qu'est-ce qui change sur les fiches de salaire que je dois produire chaque mois ?

Bonne nouvelle pour 2026 : les taux de cotisation AVS/AI/APG/AC restent identiques à ceux de 2025. Le financement de la 13e rente est encore en débat au Parlement et n'impacte pas la paie de cette année. Mais l'âge de référence des femmes continue de monter, et plusieurs décisions vont tomber d'ici la fin de l'année.

AVS 21 en bref : où en est-on en 2026 ?

AVS 21 (officiellement "Stabilisation de l'AVS") repose sur trois piliers entrés en vigueur le 1er janvier 2024 :

• Harmonisation de l'âge de référence à 65 ans pour les hommes et les femmes — relèvement progressif sur quatre ans pour les femmes (2025-2028)
• Retraite flexible entre 63 et 70 ans — possibilité d'anticipation, d'ajournement ou de retrait partiel de la rente
• Financement complémentaire par la TVA — taux normal passé de 7,7 % à 8,1 %, taux réduit de 2,5 % à 2,6 %, taux hébergement de 3,7 % à 3,8 %

Les mesures pour les femmes de la génération transitoire (nées entre 1961 et 1969) restent valables : supplément de rente à vie si elles ne partent pas en anticipation, taux de réduction préférentiels et maintien de la possibilité d'anticiper dès 62 ans.

Âge de référence : la hausse progressive pour les femmes

L'âge de référence des femmes augmente de trois mois par cohorte, à partir des femmes nées en 1961. Voici le calendrier officiel :

Retraite flexible 63-70 : conséquences pour la paie

Un employé peut désormais combiner travail et rente AVS de manière souple entre 63 et 70 ans. Trois scénarios concrets pour l'employeur :

1. Anticipation — l'employé prend tout ou partie de sa rente avant l'âge de référence. La rente est réduite à vie (taux de réduction plus favorables pour la génération transitoire des femmes)
2. Ajournement — l'employé reporte sa rente jusqu'à 70 ans pour bénéficier d'un supplément ; il continue à percevoir un salaire et donc à cotiser
3. Retrait partiel — l'employé prend 20 % à 80 % de sa rente et garde une activité partielle ; possibilité d'ajuster le pourcentage une fois

Point souvent oublié : au-delà de l'âge de référence, les cotisations AVS restent dues sur le salaire, mais une franchise mensuelle de CHF 1'400 (soit CHF 16'800 par an) peut être appliquée si l'employé en fait la demande. Au-delà de cette franchise, le salaire reste pleinement cotisant.

La 13e rente AVS : de quoi parle-t-on ?

Acceptée par 58,2 % du peuple le 3 mars 2024, la 13e rente AVS prévoit un supplément de 1/12 par mois cotisé, versé en une fois en décembre de chaque année. Le premier versement aura lieu en décembre 2026 — sans condition de revenu ni de fortune. Toute personne touchant une rente AVS y a droit, y compris vos employés à la retraite qui continueraient à travailler à temps partiel chez vous.

Comment financer la 13e rente ? Statut politique mi-2026

Le coût supplémentaire pour l'AVS est estimé à environ 4,2 milliards de francs par an. Le financement fait l'objet d'un débat parlementaire toujours ouvert au moment où nous écrivons :

• Conseil fédéral — hausse de la TVA de 0,7 point (taux normal 8,1 % → 8,8 %)
• Conseil national (premier examen) — TVA seule (+0,7 pt), limitée jusqu'en 2030
• Commission du Conseil des États — financement mixte : cotisations salariales +0,3 pt + TVA +0,4 pt

Les bons résultats 2025 du fonds AVS-AI (rendement de 6,34 %) ont permis d'alléger les hausses initialement envisagées. Tant que la loi de financement n'est pas adoptée et publiée au RO, aucun changement de taux n'intervient sur les fiches de salaire de 2026.

Ce qui change concrètement sur vos fiches de salaire en 2026

1. Taux AVS/AI/APG/AC inchangés — pas d'ajustement à faire sur les fiches mensuelles. La 13e rente n'est pas (encore) financée par les cotisations
2. Femmes nées en 1962 — vérifier la date d'atteinte de l'âge de référence (64 ans et 6 mois) et anticiper l'éventuelle fin du contrat
3. Employés en âge AVS qui continuent à travailler — appliquer la franchise mensuelle de CHF 1'400 si l'employé la demande par écrit
4. Employés retraités à temps partiel — leur première 13e rente arrive en décembre 2026, versée par leur caisse, indépendamment de leur salaire chez vous
5. Demandes de retraite flexible — anticiper les demandes de retrait partiel (entre 20 % et 80 % de la rente) pour ajuster les contrats de travail

Bill Alps : taux à jour, fiches conformes

Le module paie de Bill Alps applique automatiquement les taux AVS/AI/APG/AC 2026 et gère la franchise des rentiers actifs. Lorsque l'ordonnance de financement de la 13e rente sera publiée, les taux seront mis à jour côté serveur — sans intervention de votre part, et sans erreur de saisie.

Le générateur de fiches de salaire suit également le calendrier AVS 21 : l'âge de référence est calculé par employé selon son année de naissance, et les déductions sont automatiquement ajustées une fois la franchise atteinte.

En résumé

• Aucune hausse de cotisation sur les fiches 2026 — les taux 2025 sont reconduits
• Femmes nées en 1962 : âge de référence à 64 ans et 6 mois, atteint en 2026
• 13e rente : premier versement décembre 2026, par les caisses — aucune action employeur sauf pour les retraités salariés
• Surveillez l'automne 2026 : la loi de financement (cotisations et/ou TVA) doit être tranchée et entrera en vigueur au plus tôt en 2027